Beralas: Kegagalan Sistem Peringatan FAA Bisa Menjadi Panggilan Bangun

Jutaan orang Amerika bangun Rabu pagi untuk mengetahui bahwa mereka tidak ke mana-mana. Sekitar pukul 06.30, Federal Aviation Administration (FAA) mengumumkan bahwa sistem Notice to Air Missions (NOTAM) telah gagal. Pada jam 9 pagi ground stop dicabut, tetapi kerusakan sudah terjadi. Ribuan penerbangan ditunda atau dibatalkan.

Tampaknya pemadaman NOTAM adalah hasil dari kegagalan sistem, tetapi infrastruktur kritis negara menghadapi berbagai ancaman — mulai dari peretas Rusia, peristiwa cuaca, hingga individu yang marah dengan senjata. Jadi, kegagalan dan kekacauan perjalanan udara yang diakibatkan oleh kegagalan dunia maya terbaru ini dapat berfungsi sebagai demonstrasi kehidupan nyata tentang apa yang mungkin terjadi jika risiko terhadap sistem infrastruktur kritis tidak ditangani.

Masih terlalu dini untuk mengetahui penyebab dan konsekuensi pasti dari kegagalan NOTAM, tetapi ada dua hal yang jelas: Itu buruk, dan bisa jadi lebih buruk.

Berdasarkan perkiraan konsekuensi ekonomi dari penjadwalan penerbangan Southwest Airlines pada awal musim liburan ini, kerugian ekonomi dari gangguan dua hingga tiga jam ini dapat melebihi $50 juta dari pembatalan penerbangan saja. Dan sebesar perkiraan ini, itu tidak memperhitungkan lebih dari 10.000 penerbangan tertunda dan ketidaknyamanan serta kecemasan yang dialami para pelancong ketika rencana mereka dibatalkan dan mereka terdampar.

Tetapi sistem lalu lintas udara bukanlah satu-satunya fungsi penting yang dilayani oleh infrastruktur yang menghadapi ancaman terus-menerus. Gangguan sistem yang mendasari transaksi keuangan dapat menghentikan perdagangan dan bisnis lintas sektor. Pemadaman Global Positioning System dapat menjegal rantai pasokan, transportasi, dan bahkan penarikan tunai. Kegagalan jaringan listrik negara atau jaringan pipa minyak dan gas dapat membuat masyarakat kehilangan listrik dan panas. Ini hanyalah beberapa contoh sistem yang dapat berisiko, dan kegagalan salah satu dapat berimbas pada yang lain.

Ancaman yang dihadapi sistem ini banyak dan terus meningkat.

Serangan Rusia terhadap infrastruktur di Georgia dan Ukraina menggambarkan bahaya yang dapat dihadapi infrastruktur penting dari agen jahat. Serangan senjata api baru-baru ini terhadap trafo listrik di Pacific Northwest dan North Carolina menunjukkan bagaimana risikonya tidak memerlukan kemampuan serangan tingkat lanjut. Suhu dingin di AS bagian selatan, badai es di Kanada, dan kekeringan di sepanjang Lembah Sungai Mississippi menyoroti bagaimana cuaca dan bencana alam dapat mengancam infrastruktur. Dan gangguan rantai pasokan, manufaktur, pendidikan, dan perawatan kesehatan memberikan pelajaran tentang bagaimana pandemi dapat mengancam infrastruktur.

Masing-masing sumber risiko ini menjadi lebih kompleks. Perubahan iklim memperburuk risiko yang dihadapi infrastruktur nasional dari bencana alam. Keputusan bisnis yang dibuat oleh perusahaan multinasional yang berupaya meningkatkan efisiensi dan profitabilitas dapat menciptakan rantai pasokan yang rapuh dan rapuh yang meluas ke wilayah yang berisiko konflik dan ketidakstabilan. Kemajuan dalam bioteknologi, komputasi kuantum, dan kecerdasan buatan menciptakan cara baru dan lebih mudah bagi orang dan negara untuk merugikan. Dan modernisasi infrastruktur, seperti elektrifikasi dan otomatisasi transportasi, dapat menciptakan cara baru kegagalan infrastruktur dan saling ketergantungan baru di antara fungsi infrastruktur.

Terlepas dari daftar bahaya yang panjang dan rumit yang diungkapkan oleh pemadaman NOTAM, pemerintah dan organisasi yang bertanggung jawab atas infrastruktur penting dapat mengambil langkah-langkah untuk secara aktif mengelola risiko ini dengan bekerja untuk lebih memahami risiko yang ada dan mengisi celah dalam strategi untuk mengelolanya.

Kurangnya pemahaman kolektif tentang bagaimana risiko sistemik menyebar di seluruh infrastruktur, sektor ekonomi, dan rantai pasokan dapat mengaburkan ancaman peristiwa bencana.

Bagikan di Twitter

Kurangnya pemahaman kolektif tentang bagaimana risiko sistemik menyebar di seluruh infrastruktur, sektor ekonomi, dan rantai pasokan dapat mengaburkan ancaman peristiwa bencana. Kurangnya informasi tentang seberapa efektif langkah-langkah keamanan dalam menghalangi, mencegah, atau mengurangi efektivitas serangan terhadap infrastruktur dapat menghambat investasi dan penerapan peningkatan keamanan. Upaya berkelanjutan untuk mengumpulkan, menganalisis, dan berbagi informasi tentang ancaman, kerentanan, dan keamanan dapat mengatasi tantangan ini dan perlu mendapat perhatian lebih.

Mengelola infrastruktur sistemik akan membutuhkan berbagai pendekatan. Jika ada bukti dan konsensus, standar dapat ditetapkan untuk mendorong pengadopsian praktik yang baik. Sistem asuransi dan kewajiban perdata dapat menyediakan mekanisme pasar untuk meningkatkan ketahanan dan memberikan insentif manajemen risiko yang baik.

Jika pasar asuransi tidak dapat dibangun karena risiko tidak terdefinisi dengan baik atau terlalu dahsyat, intervensi pemerintah yang lebih kuat mungkin diperlukan, baik melalui regulasi, pendanaan pemerintah, atau penyediaan keamanan pemerintah. Upaya kolektif untuk memahami sifat dan sumber risiko mungkin juga diperlukan untuk mengidentifikasi dan mengisi kesenjangan dalam strategi nasional untuk mengelola risiko infrastruktur.

Bangsa ini menghindari peluru kali ini, meskipun mungkin tidak terasa seperti itu bagi mereka yang terdampar di bandara atau melewatkan liburan. Lain kali, Amerika mungkin tidak seberuntung itu, jadi ini saatnya memprioritaskan langkah-langkah untuk mengelola risiko.


Henry H. Willis adalah peneliti kebijakan senior di RAND Corporation nirlaba, nonpartisan, dan profesor analisis kebijakan di Pardee RAND Graduate School.

Komentar ini awalnya muncul di Bukit pada 13 Januari 2023. Komentar memberi para peneliti RAND platform untuk menyampaikan wawasan berdasarkan keahlian profesional mereka dan seringkali pada penelitian dan analisis peer-review mereka.


Posted By : togel hari ini hongkong yang keluar