Exhibitions at NYPL

Haruskah Ukraina Berdamai dengan Rusia?

Haruskah Amerika Serikat mempermalukan Rusia—dan khususnya Presiden Rusia Vladimir Putin—atas Perang Rusia-Ukraina? Ini dapat menyebabkan eskalasi dan perang baru, tetapi Amerika Serikat dan NATO mungkin perlu berpikir dua kali sebelum menawarkan konsesi.

Presiden Prancis Emmanuel Macron menyatakan “Kita tidak boleh mempermalukan Rusia,” menggemakan seruan sebelumnya untuk netralitas Ukraina dan jalur lain yang memungkinkan Putin mengklaim kemenangan. Henry Kissinger berpendapat bahwa Ukraina harus menerima kendali Rusia atas Krimea dan wilayah timurnya sebagai harga perdamaian, sementara John Mearsheimer menyatakan “strategi yang bijaksana secara strategis untuk Ukraina adalah […] mencoba untuk mengakomodasi Rusia.”

Andrew Latham memberikan analisis yang mungkin paling meyakinkan, berdasarkan buku dan artikel bagus Joslyn Barnhart tentang penghinaan. Mengalahkan Rusia terlalu parah, dan Putin mungkin akan berperang lagi di masa depan. Brendan Green dan Caitlin Talmadge juga memperingatkan bahwa eskalasi dapat memicu perang nuklir. Terlepas dari keprihatinan yang berbeda, semua menganjurkan agar Washington dan Kyiv menawarkan konsesi kepada Putin dan dengan cepat mengakhiri perang melalui penyelesaian politik. Karena tidak ada istilah yang lebih baik, sebut saja ini pendekatan “pemukim” untuk perang.

Banyak analis kebijakan, cendekiawan, dan jurnalis menolak pendekatan ini, menunjukkan bahwa media pemerintah Rusia dapat dengan mudah membuat jalan keluar; bahwa Putin telah menampung banyak keluhan, banyak fiktif; dan bahwa Moskow menolak beberapa tawaran perdamaian dari Ukraina. Apa yang sebenarnya merupakan “penghinaan” bagi Rusia adalah lunak dan berubah-ubah, dan sebagai Shashank Joshi catatan, bahkan tujuan perang moderat dapat diputar untuk memicu rasa malu Putin.

Memusatkan kepentingan Putin dan memenuhi keadaan emosinya melanggar prinsip tawar-menawar yang mendasar: Jangan pernah bernegosiasi melawan diri sendiri.

Bagikan di Twitter

Memusatkan kepentingan Putin dan memenuhi keadaan emosinya melanggar prinsip tawar-menawar yang mendasar: Jangan pernah bernegosiasi melawan diri sendiri. Agar jelas, ada baiknya memahami sudut pandang lawan. Tapi pertama-tama, bernegosiasilah untuk kepentingan Anda, bukan untuk kepentingan mereka. Kedua, pelajari apa yang sebenarnya mereka inginkan sebelum menawarkan konsesi. Ketiga, pastikan mereka benar-benar dapat memberikan.

Para pemukim tersandung pada ketiga sila. Pertama, “penghinaan” didefinisikan sepenuhnya oleh lawan. Rusia (atau Putin, sebenarnya) telah memilih untuk membingkai isolasi internasionalnya saat ini sebagai penghinaan, daripada hasil dari pilihan kebijakan yang buruk. Dalam mengkhawatirkan penghinaan, pemukim menanggapi reaksi emosional Putin, bukan tindakan militer Rusia. Bagaimana ini sejalan dengan dan menyediakan jalan untuk memenuhi kepentingan AS, Eropa, dan Ukraina tidak jelas.

Para pemukim akan menukar sesuatu yang nyata (misalnya, tanah, otonomi politik) untuk sesuatu yang tidak penting—Putin dan kepuasan emosional Rusia yang lebih luas. Ini lebih dari sekadar mengakui keluhan yang dirasakan sendiri oleh Moskow untuk menerimanya sebagai dasar bagi proposal perdamaian mereka.

Kedua, tidak mempermalukan Rusia mungkin merupakan kebijakan yang bijaksana, tetapi juga merupakan konsesi yang sangat besar bagi agresor. Dan Anda tidak boleh memberikan konsesi secara gratis. Banyak pemukim tidak memiliki tujuan lebih jauh selain menghindari biaya yang harus dikeluarkan Rusia. Itu benar-benar sah, tetapi mereka memberikan sedikit bukti bahwa “jembatan emas” yang mereka usulkan benar-benar akan memuaskan Moskow. Kami sama sekali tidak tahu apakah janji Ukraina untuk tidak bergabung dengan NATO atau UE akan meredakan rasa keluhan Putin, atau apakah dia sebenarnya menginginkan lebih.

Pemukim membuat konsesi sepihak dalam kekosongan informasi. Biasanya musuh (PDF) melihat ini sebagai kelemahan dan meningkatkan biaya kerjasama mereka. Rusia belum membuat penawaran serius, tetapi solusi yang diusulkan telah meningkat dari netralitas Ukraina menjadi menyerahkan otonomi politik ke konsesi teritorial. Dalam proses “penawaran turun” ini, lawan memiliki setiap insentif untuk membiarkan Anda terus mendevaluasi posisi Anda, berharap mereka pada akhirnya akan setuju. Dan mengetahui hal ini, lawan selalu dapat mengancam keluhan dan kekerasan lebih lanjut jika Anda gagal menurunkan permintaan Anda secara memadai.

Tidak mempermalukan Rusia mungkin merupakan kebijakan yang bijaksana, tetapi juga merupakan konsesi yang sangat besar bagi agresor. Dan Anda tidak boleh memberikan konsesi secara gratis.

Bagikan di Twitter

Dengan memusatkan keadaan emosional Putin, ada kemungkinan para analis membiarkan Moskow mendorong kepentingan AS, Eropa, dan Ukraina. Memiliki posisi Anda sendiri yang diartikulasikan dengan kuat dan jelas adalah perlindungan terbaik terhadap hal ini. Tetapi sementara para pemukim mengatakan banyak tentang apa yang tidak boleh dilakukan oleh Amerika Serikat, Eropa, dan Ukraina, mereka menawarkan sedikit detail tentang apa yang harus dilakukan oleh para aktor ini. inginkan sebagai balasannya. Hanya dengan menghindari biaya yang dikenakan oleh lawan Anda dapat berisiko menempatkan kepentingan Anda pada kepentingan mereka. Ironisnya mengutip Kissinger, Presiden Finlandia Sauli Niinistö mengamati, “kapan pun penghindaran perang telah menjadi tujuan utama sekelompok kekuatan, sistem internasional telah berada di bawah belas kasihan anggotanya yang paling kejam.”

Agar adil, Kissinger dan Mearsheimer ingin menukar konsesi Ukraina ke Rusia untuk dukungan Moskow melawan China. Tapi ini mengarah pada potensi masalah ketiga: Bisakah Rusia benar-benar mewujudkannya? Mengingat kinerja medan perangnya yang buruk dan penurunan pangsa ekonomi global, Moskow mungkin tidak dapat memenuhi kewajibannya sebagai balasannya terhadap China. Lagi pula, mengapa Amerika Serikat atau Eropa harus percaya pada janji Putin? Di bawah kepemimpinannya, Rusia telah melanggar banyak hukum dan perjanjian internasional, termasuk Memorandum Budapest, perjanjian Minsk II, dan Perjanjian INF; melindungi penggunaan senjata kimia Suriah; dan mungkin melakukan kejahatan perang dan bahkan genosida di Ukraina.

Barnhart merekomendasikan agar negara-negara pemenang menawarkan jalan untuk memulihkan status dan kedudukan lawan yang kalah dalam urusan dunia. Tapi justru itulah yang berusaha dicapai oleh Memorandum Budapest, serta keanggotaan Rusia di WTO, Kemitraan untuk Perdamaian, dan G8. Lembaga internasional menyaring negara untuk anggota yang “baik”: Mereka yang akan mengikuti aturan dan norma organisasi, baik segera maupun dalam jangka panjang. Jadi sekarang Moskow menghadapi masalah kredibilitas yang sangat besar, yang kekalahan militer atau penyerahan politik mungkin satu-satunya jalan untuk menyelesaikannya. Dan itu karena Rusia tidak mungkin mengakui, membalas, dan mempertahankan konsesi untuk menghindari penghinaannya sendiri.


Raymond Kuo adalah ilmuwan politik di RAND Corporation. Dia menerbitkan dua buku tahun lalu: Mengikuti Pemimpin (Stanford University Press) tentang strategi aliansi militer dan Lomba Inisiatif (GMU-Westphalia Press) tentang tanggapan AS dan mitra terhadap paksaan maritim Tiongkok.

Komentar ini awalnya muncul di Pertahanan Bening Nyata pada 20 Juni 2022. Komentar memberi para peneliti RAND sebuah platform untuk menyampaikan wawasan berdasarkan keahlian profesional mereka dan seringkali pada penelitian dan analisis peer-review mereka.


Posted By : togel hari ini hongkong yang keluar