Rusia Mungkin Meremehkan Ukraina dan NATO
Exhibitions at NYPL

Rusia Mungkin Meremehkan Ukraina dan NATO

Moskow telah mengungkapkan tuntutan keamanan aneh yang terdengar agresif dan menunjukkan bahwa mereka mungkin meremehkan NATO dan Ukraina. Meskipun setiap invasi Rusia baru bisa menghancurkan, mereka harus bersiap untuk kemungkinan itu.

Kremlin era Brezhnev meremehkan Barat. Pada akhir 1970-an, Uni Soviet mulai mengerahkan rudal balistik jarak jauh SS-20 yang ditujukan ke Eropa dan Jepang. Meskipun kampanye sengit Moskow (PDF) propaganda, disinformasi, dan intimidasi, NATO merespons dengan mengerahkan rudal di Eropa dengan jangkauan yang sebanding. Setelah gagal menakut-nakuti NATO agar tunduk, para pemimpin Soviet yang bersembunyi kehilangan muka. Kemudian seorang pemimpin liberal, Mikhail Gorbachev, berkuasa dan setuju dengan Presiden Ronald Reagan untuk melarang rudal kedua belah pihak.

Para pemimpin Soviet di “era stagnasi” mungkin mempercayai propaganda palsu mereka sendiri bahwa Barat lemah dan terpecah belah. Kremlin hari ini mungkin membuat kesalahan yang sama.

Pada tanggal 17 Desember, Moskow mempublikasikan tuntutan yang diusulkan yang pada dasarnya akan mengharuskan Amerika Serikat untuk menarik diri dari Eropa dan NATO untuk runtuh. Hanya sehari kemudian, Kremlin mengatakan itu mungkin “meningkatkan taruhan.” Meskipun demikian, pada 21 Desember penasihat keamanan nasional AS Jake Sullivan mengatakan Amerika Serikat siap untuk melakukan pembicaraan dalam “koordinasi penuh dengan sekutu dan mitra Eropa kami.”

Dalam konferensi pers 23 Desember, Putin mengatakan dia “sejauh ini melihat reaksi positif” terhadap proposal Moskow, tetapi foto satelit menunjukkan bahwa pada pertengahan Desember Rusia masih mengerahkan lebih banyak tank, rudal balistik jarak pendek, dan senjata lain di dekat Ukraina. .

Tuntutan Rusia akan memaksa Amerika Serikat untuk menghapus senjata nuklirnya dari Eropa dan mengabaikan penyebaran rudal jarak jauh, meskipun senjata semacam itu dapat dikerahkan di Rusia Eropa. Kesepakatan yang diusulkan akan melarang NATO untuk mengakui “bekas republik Soviet” meskipun NATO telah menolak larangan tersebut. Mereka akan meminta NATO menarik infrastruktur di anggota timurnya, tetapi ancaman Rusia yang meningkat terhadap Ukraina dapat mendorong NATO untuk melakukan yang sebaliknya. Jelas cemas tentang pemberontakan rakyat terhadap kekuasaannya, Kremlin juga menuntut larangan “tindakan yang bertujuan mengubah tatanan politik atau sosial.”

Putin mengisyaratkan bahwa tujuan dari tuntutan baru yang tidak realistis adalah untuk membantu menciptakan pembenaran untuk perang

Bagikan di Twitter

Kremlin tahu bagaimana bernegosiasi secara konstruktif, seperti yang dilakukannya dengan sukses ketika mencapai Perjanjian START Baru dan perjanjian nuklir Iran. Pada 21 Desember, Presiden Vladimir Putin mengisyaratkan bahwa tujuan dari tuntutan baru yang tidak realistis adalah untuk membantu menciptakan pembenaran untuk perang: “Jika rekan-rekan Barat kami melanjutkan garis yang jelas agresif, kami akan melakukan tindakan balasan teknis-militer yang proporsional.”

Dengan demikian, NATO mungkin bijaksana untuk mempertimbangkan bahwa Rusia dapat meluncurkan invasi yang lebih luas ke Ukraina. Perang selalu membawa ketidakpastian, tetapi beberapa pertimbangan mungkin relevan.

Pertama, setiap upaya untuk merebut wilayah yang luas di sebelah timur Sungai Dnipro, termasuk kota-kota seperti Karkhiv, Dnipro, dan Odessa, dan mungkin Kyiv, akan menimbulkan tantangan operasional militer yang besar dan membutuhkan waktu. Melihat skenario invasi oleh 130.000 tentara Rusia, RAND menemukan bahwa operasi tersebut akan memakan waktu “berminggu-minggu, jika tidak berbulan-bulan, untuk sepenuhnya dikembangkan dan dilaksanakan.” Dan invasi bisa menemui perlawanan dan menimbulkan banyak korban.

Kedua, pada tahun 2014 penjajah Rusia menghadapi oposisi Ukraina yang tidak terorganisir tetapi ditentukan, tetapi kali ini mereka akan menghadapi kekuatan tempur yang lebih terlatih, bersenjata, dan termotivasi. Bahkan serangan “kejutan dan kekaguman” Rusia—serangan dunia maya dan elektronik massal, dan operasi senjata gabungan multi-front—mungkin tidak mudah dilakukan.

Pertahanan Ukraina bisa ditekankan tetapi penjajah masih lambat. Banyak komandan dan tentara Ukraina berjuang keras dari perang tujuh tahun di Donbas. Untuk mengurangi risiko dari serangan pesawat tak berawak, beberapa pasukan Ukraina dapat membubarkan diri dalam regu kecil di ATV atau platform seluler lainnya. Dilengkapi dengan mortir berpemandu presisi, rudal anti-tank dan anti-pesawat berpemandu, dan amunisi yang berkeliaran, pasukan bergerak dapat menggagalkan beberapa rencana pertempuran Rusia.

Ketiga, jika Ukraina berisiko diserbu atau jika sekutu NATO yang berdekatan terancam, NATO mungkin akan campur tangan. Seperti dalam Perang Yom Kippur tahun 1973 ketika Israel diancam dengan potensi kekalahan, Amerika Serikat dapat mengangkut bantuan militer melalui udara. Washington belum menyediakan rudal anti-pesawat Stinger, yang dapat menjatuhkan helikopter Rusia dan pesawat sayap tetap yang terbang rendah, tetapi dalam skenario ekstrem mungkin akan melakukannya. Meskipun Biden mengatakan bahwa menyediakan pasukan AS “tidak ada di atas meja,” dalam keadaan memaksa NATO dapat melepaskan kekuatan udara dan angkatan laut yang tangguh.

Keempat, Kremlin mungkin tergoda untuk berpikir bahwa ketakutan akan perang yang meluas atau serangan senjata siber, rudal jarak jauh yang dipandu dengan presisi, atau bahkan penggunaan kekuatan nuklir nonstrategis yang terbatas akan menghalangi NATO untuk melakukan intervensi militer. Kekhawatiran ini mungkin menjadi faktor, tetapi Aliansi telah bersiap untuk menanggapi agresi dengan alat pemaksaannya sendiri. Misalnya, itu dapat meningkatkan serangan dunia maya yang mengganggu ekonomi dan sistem keuangan Rusia dan logistik militer untuk para pejuangnya di Ukraina.

Kremlin mungkin salah jika berpikir Ukraina atau NATO akan dengan mudah tunduk pada agresi.

Bagikan di Twitter

Kelima, Ukraina dapat melakukan pemberontakan jangka panjang terhadap penjajah Rusia, yang mungkin akan berkurang atau sebagian bergantung pada wajib militer yang tidak terlatih. Pada 19 Desember, Washington Post mengatakan pemerintahan Biden sedang menjajaki cara untuk membantu gerilyawan. Pemberontakan mungkin berkelanjutan jika Ukraina di sebelah barat Sungai Dnipro atau negara anggota NATO yang berdekatan menjadi tempat perlindungan dan sumber pasokan. Pada saat yang sama, reaksi Rusia terhadap perlawanan bersenjata bisa “cepat, langsung, dan brutal.”

Kremlin mungkin salah jika berpikir Ukraina atau NATO akan dengan mudah tunduk pada agresi. Saatnya sudah larut, tetapi para pemimpin Kremlin mungkin mempertimbangkan untuk mencari arsitektur keamanan Eropa yang stabil yang melindungi kepentingan Rusia sementara juga memungkinkan Ukraina yang hidup dan berdaulat.


William Courtney adalah rekan senior tambahan di RAND Corporation nirlaba, nonpartisan, dan Duta Besar AS untuk Kazakhstan, Georgia, dan komisi AS-Soviet untuk menerapkan Threshold Test Ban Treaty. Peter A. Wilson adalah asisten peneliti internasional/pertahanan di RAND.

Komentar ini awalnya muncul di Moskow Times pada 27 Desember 2021. Komentar memberi para peneliti RAND sebuah platform untuk menyampaikan wawasan berdasarkan keahlian profesional mereka dan seringkali pada penelitian dan analisis peer-review mereka.


Posted By : togel hari ini hongkong yang keluar