Taiwan Akan Lebih Baik Sendiri
Exhibitions at NYPL

Taiwan Akan Lebih Baik Sendiri

Dan kemudian ada 14. Itu adalah penghitungan baru mitra diplomatik resmi Taiwan menyusul keputusan Nikaragua awal bulan ini untuk menukar hubungan dengan Taipei ke Beijing. Kepulauan Solomon dan Kiribati melakukan hal yang sama pada tahun 2019. Tetapi fakta aneh telah dibayangi dalam liputan kerugian Taiwan: Taipei terkadang memutuskan hubungan dengan mitra “untuk menegakkan martabat nasional.”

Ini adalah keputusan yang cerdas. Pemburuan sekutu Taiwan yang berhasil dilakukan Beijing merusak moral pulau itu dan menodai citranya sebagai negara berdaulat. Kelihatannya berlawanan dengan intuisi, Taiwan harus mempertimbangkan lebih lanjut secara sepihak untuk melepaskan semua mitra yang tersisa untuk memperkuat tangannya dalam jangka panjang melawan China.

Kebenaran yang tidak menyenangkan tentang sekutu Taiwan yang tersisa kecuali Vatikan, satu-satunya mitra yang tersisa di Eropa, adalah bahwa mereka bersama negara-negara kecil dan miskin seperti Palau atau St. Lucia yang memiliki nilai geostrategis kecil. Dan sementara Presiden Taiwan Tsai Ing-wen telah menolak diplomasi dolar, itulah yang terus terjadi ketika Taipei bersaing dengan Beijing untuk mempertahankan negara-negara di kubunya.

Para pemimpin China membenci Tsai karena dia menolak untuk mendukung konsensus 1992, yang ditafsirkan Beijing sebagai Taiwan menjadi bagian dari “Satu China.” Setelah pemilihannya pada tahun 2016, Beijing mengakhiri gencatan senjata diplomatik diam-diam untuk tidak mencuri lagi sekutu Taiwan. Sejak itu, pemerintahan Tsai telah kehilangan mitra, termasuk Burkina Faso, El Salvador, Gambia, Kiribati, Nikaragua, Panama, Sao Tome dan Principe, dan Kepulauan Solomon.

Kelihatannya berlawanan dengan intuisi, Taiwan harus mempertimbangkan secara sepihak untuk melepaskan semua mitra yang tersisa untuk memperkuat tangannya dalam jangka panjang melawan China.

Bagikan di Twitter

Meskipun saya sebelumnya berpendapat bahwa Taiwan dapat memperoleh kembali sekutu, itu tidak mungkin terjadi di tahun-tahun mendatang, terutama jika presiden berikutnya pada tahun 2024 juga berasal dari Partai Progresif Demokratik (DPP) Tsai yang berpusat di Taiwan. Sudah ada laporan bahwa Honduras mungkin menjadi yang berikutnya, dan kekhawatiran dalam beberapa tahun terakhir berkisar di Haiti, Tuvalu, dan Vatikan. Dengan secara sepihak menolak semua hubungan diplomatik resmi, Taiwan akan menopang waktu dan sumber daya yang berharga untuk memajukan diversifikasi hubungan ekonominya dari China guna mengurangi pengaruh Beijing atas pulau itu.

Ini dapat membangun momentum yang dicapai oleh Kebijakan Arah Selatan Baru Tsai, yang memprioritaskan kemitraan tidak resmi dengan Australia, India, Jepang, Selandia Baru, Filipina, Vietnam, dan lainnya. Taiwan juga akan menghindari rasa malu yang pasti akan datang karena Beijing terus memanfaatkan Belt and Road Initiative (BRI) yang besar untuk menarik sekutu Taipei. Sayangnya, BRI sangat sesuai dengan kebutuhan negara berkembang.

Selain itu, melepaskan mitra diplomatik dapat memungkinkan Taiwan untuk mengubah Kementerian Luar Negerinya menjadi pusat diplomasi Jalur 1.5 atau Jalur 2.0 untuk fokus pada kerja sama dengan kekuatan konsekuensi besar. Ini termasuk Amerika Serikat, Jepang, Korea Selatan, Australia, India, Kanada, dan banyak kekuatan Eropa Barat, termasuk Inggris, Prancis, dan Jerman, yang bersimpati dengan penderitaan Taiwan. Misalnya, tahun ini KTT Kelompok Tujuh mengeluarkan pernyataan dukungan yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk Taiwan.

Taiwan juga dapat menghidupkan kembali diplomasinya dalam pengaturan tidak resmi untuk meningkatkan pemahaman negara lain tentang masalahnya, seperti yang dilakukan dengan berpartisipasi dalam KTT Demokrasi Presiden Joe Biden. Di tahun-tahun mendatang, Taiwan dapat meyakinkan negara-negara besar untuk melobi lebih agresif atas namanya di tempat-tempat yang sudah dilarang karena China, termasuk Majelis Kesehatan Dunia dan Organisasi Penerbangan Sipil Internasional.

Masalah nyata dengan pendekatan yang disarankan ini adalah bahwa Beijing tampaknya telah memenangkan kompetisi diplomatik. Tapi saya akan berpendapat bahwa ini bukan yang sebenarnya penting.

Taiwan juga dapat menghidupkan kembali diplomasinya dalam pengaturan tidak resmi untuk meningkatkan pemahaman negara lain tentang masalahnya.

Bagikan di Twitter

Taiwan perlu memperkuat tangannya terhadap China, dalam hal mengurangi ketergantungan ekonominya pada daratan dan memperkuat pencegahan terhadapnya, dan diplomat Taiwan di Guatemala, Eswatini, Kepulauan Marshall, atau di tempat lain dapat lebih berguna untuk fokus pada hasil yang lebih berbobot ini. Taiwan berusaha mempertahankan ruang regional dan internasionalnya, namun hanya kekuatan besar dan menengah yang dapat membantunya mencapai tujuan ini. Jadi mengapa tidak memprioritaskan hubungan dengan mereka?

Tentu saja, baik DPP Tsai maupun oposisi Kuomintang (KMT) tidak mau bertanggung jawab karena merendahkan kehadiran Taiwan. Namun, kritik terhadap pendekatan diplomatik saat ini baru-baru ini muncul. Calon KMT dalam pemilihan presiden Taiwan Januari 2020, Han Kuo-yu, menyerukan kebijakan luar negeri yang diarahkan pada pertumbuhan ekonomi yang “praktis dan realistis, daripada ideologis.”

Han merekomendasikan untuk menugaskan kembali petugas layanan asing untuk mempromosikan ekonomi Taiwan di luar negeri daripada mencoba bersaing untuk mendapatkan sekutu. Pada awal 2019, misalnya, Taiwan mempertimbangkan pinjaman bailout $100 juta kepada Presiden Nikaragua Daniel Ortega, yang telah memutuskan hubungan dengan Taiwan di masa lalu, hanya untuk membalikkan arah, dan kemudian memutuskan hubungan pada akhirnya. Sementara Taiwan tampaknya tidak memberikan pinjaman, berapa lama lagi Taiwan harus mengajukan permintaan seperti itu dari sekutu yang memberikan sedikit manfaat sebagai imbalannya?

Kekhawatiran lain adalah apakah membiarkan mitra diplomatik menyelinap pergi merusak kedaulatan Taiwan. Sebuah konsep yang kompleks, kedaulatan pada dasarnya berarti bahwa pemerintah mengelola layanan kepada penduduk dan/atau menguasai wilayah.

Pemerintah Taiwan mungkin masih memenuhi ambang batas dasar itu, tetapi dari perspektif hukum internasional, kedaulatan biasanya memerlukan pengakuan oleh negara berdaulat lainnya. Namun, sulit untuk membayangkan keadaan pulau itu akan memburuk, mengingat pulau itu sudah terkunci dari hampir setiap interaksi antar pemerintah yang signifikan.

Saya tidak mengajukan proposal agar Taiwan secara sepihak melepaskan mitra diplomatik dengan enteng. Ya, Beijing akan memuji langkah seperti itu, dan melakukan hal itu akan bertentangan dengan tujuan kebijakan Amerika dan Taiwan untuk mempertahankan ruang bernapas internasional dalam menghadapi China yang lebih tegas.

Tapi upsidenya sangat signifikan. Ini akan membebaskan Taipei dari persaingan yang tidak dapat dimenangkan dan memfokuskan kembali perhatian pada apa yang benar-benar penting: mengurangi kekuatan koersif China dengan memperkuat hubungan dengan kekuatan yang benar-benar dapat membantu.


Derek Grossman adalah analis pertahanan senior di RAND Corporation nirlaba dan nonpartisan. Dia sebelumnya menjabat sebagai penasihat intelijen di Pentagon.

Komentar ini awalnya muncul di Nikkei Asia pada 23 Desember 2021. Komentar memberi para peneliti RAND sebuah platform untuk menyampaikan wawasan berdasarkan keahlian profesional mereka dan seringkali pada penelitian dan analisis peer-review mereka.


Posted By : togel hari ini hongkong yang keluar